offrire risposte alle domande di formazione delle persone che in quanto tali, prima di tutto, vengono poste al centro delle azioni di istruzione, formazione e professionalizzazione;

creare una nuova opportunità di educazione degli adulti integrata fra i sistemi, che attraverso passaggi coerenti, ma non obbligatoriamente sequenziali, accompagni la persona dalla fase di rafforzamento delle conoscenze e competenze possedute a quella della    acquisizione delle competenze richieste dal mercato del lavoro;

utilizzare e capitalizzare modalità di orientamento, formazione e istruzione esistenti, sebbene diffuse in maniera frantumata nei sistemi (utilizzo delle UFC, Bilancio di competenze, progetti individuali di formazione, azioni di accompagnamento e tutoraggio degli utenti, stage conoscitivi ed applicativi...)